Содержание
- 0.0.0.0.1 [09.10.2019]
- 0.0.0.0.2 [19.04.2019]
- 0.0.0.0.3 [26.02.2019]
- 0.0.0.0.4 [24.12.2018]
- 0.0.0.0.5 [17.08.2018]
- 0.0.0.0.6 [13.09.2017]
- 0.0.0.0.7 [30.03.2017]
- 0.0.0.0.8 [30.09.2016]
- 0.0.0.0.9 [30.09.2016]
- 0.0.0.0.10 [22.09.2016]
- 0.0.0.0.11 [01.04.2016]
- 0.0.0.0.12 [01.04.2016]
- 0.0.0.0.13 [09.10.2015]
- 0.0.0.0.14 [04.09.2015]
- 0.0.0.0.15 [30.03.2015]
- 0.0.0.0.16 [29.12.2014]
- 0.0.0.0.17 [09.01.2014]
- 0.0.0.0.18 [30.12.2013]
- 0.0.0.0.19 [19.06.2013]
- 0.0.0.0.20 [24.04.2015]
- 0.0.0.0.21 [18.06.2013]
- 0.0.0.0.22 [20.02.2013]
- 0.0.0.0.23 [27.06.2012]
- 0.0.0.0.24 [27.06.2012]
- 0.0.0.0.25 [27.06.2012]
- 0.0.0.0.26 [27.06.2012]
- 0.0.0.0.27 [27.06.2012]
- 0.0.0.0.28 [27.06.2012]
- 0.0.0.0.29 [27.06.2012]
- 0.0.0.0.30 [27.06.2012]
- 1 Содержание
- 2 Бюджет [ править | править код ]
- 3 Функции [ править | править код ]
- 4 Профилактика травматизма и профессиональной заболеваемости [ править | править код ]
На телеканале Россия 1 в программе «Утро России» руководитель Департамента организации обеспечения страховых выплат Фонда социального страхования Татьяна Лотоцкая рассказала о родовых сертификатах
21 октября 2019, Москва – В Центральном аппарате ФСС РФ и в 85 региональных отделениях запущен цифровой контроль исполнения контрактов по итогам госзакупок, на базе флагманского решения площадки РТС-тендер – Модуль исполнения контрактов (МИК)
Информируем Вас, что 20.10.2019 вступит в силу приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 25.04.2019 № 231 «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по установлению скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Зарегистрирован Минюстом России 08.10.2019 № 56179)
Информируем Вас, что 19.10.2019 вступят в силу следующие приказы Фонда социального страхования Российской Федерации:
15 октября 2019 года в Государственном учреждении здравоохранения Владимирской области «Судогодская центральная больница имени Поспелова» был выдан 15-миллионный электронный больничный лист. Электронные листки нетрудоспособности в нашей стране были введены с 1 июля 2017 года. На данный момент общее количество выданных ЭЛН преодолело 15-миллионный рубеж. Из них на первом месте по количеству уже выданных электронных больничных находится Республика Татарстан (1 024 122 шт.), на втором месте – Московская область (735 362 шт.), а на третьем месте – Кемеровская область (692 083 шт.)
Региональный выездной семинар-совещание по Дальневосточному федеральному округу "О реализации проектов Фонда социального страхования Российской Федерации" длился два дня. За это время участники успели поделиться массой интересной и актуальной информации, опытом и проблемами. Помимо управляющих региональными дальневосточными отделениями, на семинар собрались представители работодателей, ответственных министерств и надзорных ведомств
[09.10.2019]
В связи со значительным количеством Абонентов ФСС, испытывающих проблемы с отправкой отчетов Форма 4 и реестров ПВСО,
у которых установлена версия CryptoPro 4.xx, специалистами Фонда выпущен сертификат, решающий эту проблему без необъодимости обновления до CryptoPro 5.0
[19.04.2019]
Уважаемые страхователи и спецоператоры!
В связи проведением технических работ с 19:00 19.04.2019 и 20.04.2019 (по московскому времени) будут недоступны электронные сервисы Фонда:
- Шлюз приёма электронных документов (Ф4, ПВСО);
- Прием реестров родовых сертификатов;
- Портал Фонда.
Приносим извинения за возможные неудобства.
[26.02.2019]
[24.12.2018]
Поисково-мониторинговая система Фонда социального страхования Российской Федерации выводится из эксплуатации.
ЭЛЕКТРОННЫЕ СЕРВИСЫ ФОНДА ДОСТУПНЫ НА ПОРТАЛЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ (http://portal.fss.ru/ ):
• статистика по шлюзу приема электронных документов – http://portal.fss.ru/fss/analytics/gate
• поиск регистрационного номера страхователя в системе социального страхования – http://portal.fss.ru/fss/insurant/searchInn
ЭЛЕКТРОННАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ПЕРЕНОСИТСЯ НА ПОРТАЛ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ ФОНДА, КОТОРЫЙ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ РАБОТАЕТ В ТЕСТОВОМ РЕЖИМЕ – http://data.fss.ru/
Структура портала открытых данных:
• раздел открытых данных в наборах машиночитаемых форматов;
• раздел открытых данных в инфографике;
• раздел аналитики для авторизованных пользователей государственных органов и иных организаций *
* Для доступа к этому разделу будет необходимо направить официальный запрос в Фонд с указанием параметров требуемых показателей. Авторизация пользователей осуществляется с использованием ЕСИА.
Синхронизация учетных записей (УЗ) пользователей между http://portal.fss.ru/ и http://fz122.fss.ru/ прекращена. Дальнейшее редактирование УЗ следует вести только на портале http://portal.fss.ru/ .
[17.08.2018]
C 20 августа 2018 года будет введен в действие новый сертификат ключа проверки электронной подписи уполномоченного лица Фонда для шифрования отчета и проверки квитанции. Для сдачи отчетности по Форма 4-ФСС, а также передачи в Фонд реестров сведений для назначений и выплаты пособий (пилотные регионы "Прямые выплаты") в электронном виде, необходимо заменить старый сертификат на новый в программе, которую Вы используете для подготовки и отправки отчета. Новый сертификат ключа проверки электронной подписи уполномоченного лица Фонда опубликован по адресу http://fss.ru/ru/fund/download/282307/index.shtml
[13.09.2017]
Опубликован приказ Фонда социального страхования Российской Федерации «О внесении изменений в Технологию приема расчетов страхователей по начисленным и уплаченным страховым взносам в системе Фонда социального страхования Российской Федерации в электронном виде с применением электронной подписи, утвержденную приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 12 февраля 2010 г. № 19». Приказ Фонда №416 от 11 сентября 2017 г. Изменения касаются структуры и форматно-логических соотношений расчета «Форма-4 ФСС» при представлении отчетности в Фонд социального страхования Российской Федерации в электронном виде с электронной подписью, начиная с III квартала 2017 г.
Также обращаем Ваше внимание, что с 15 сентября 2017 года будет введен в действие новый сертификат ключа проверки электронной подписи уполн<>омоченного лица Фонда для шифрования отчета и проверки квитанции. Для сдачи отчетности по Форма 4-ФСС, а также передачи в Фонд реестров сведений для назначений и выплаты пособий (пилотные регионы "Прямые выплаты") в электронном виде, необходимо заменить старый сертификат на новый в программе, которую Вы используете для подготовки и отправки отчета. Новый сертификат ключа проверки электронной подписи уполномоченного лица Фонда опубликован по адресу http://fss.ru/uc/.
[30.03.2017]
Вниманию страхователей! Приказ о сдаче расчетов страхователей по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1-ый квартал 2017 г. Опубликован приказ Фонда социального страхования Российской Федерации «О внесении изменений в приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 12 февраля 2010 г. № 19 «О внедрении защищенного обмена документами в электронном виде с применением электронной цифровой подписи для целей обязательного социального страхования" Приказ Фонда №83 от 9 марта 2017 г.. Изменения касаются структуры и форматно-логических соотношений расчета «Форма-4 ФСС» при представлении отчетности в Фонд социального страхования Российской Федерации в электронном виде с электронной подписью, начиная с I квартала 2017 г.
Для разработчиков программного обеспечения. Расчет страхователя по Форма-4 ФСС за 1-ый квартал 2017 г. должен быть подготовлен в виде xml файла в формате, заданном следующей XSD-схемой.
В разделе "Удостоверяющий центр" размещены обновленные рекомендации по сдаче расчетных ведомостей по "Форма-4 ФСС" в электронном виде с использованием электронной подписи (http://fss.ru/uc/). Также для удобства страхователей в рекомендациях имеются образцы доверенностей для сдачи расчетных ведомостей по "Форма-4 ФСС" через уполномоченных представителей.
[30.09.2016]
Для разработчиков программного обеспечения. Расчет страхователя по Форма-4 ФСС за 3-ий квартал 2016 г. должен быть подготовлен в виде xml файла в формате, заданном следующей XSD-схемой.
[30.09.2016]
Опубликован приказ Фонда социального страхования Российской Федерации «О внесении изменений в приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 12 февраля 2010 г. № 19 «О внедрении защищенного обмена документами в электронном виде с применением электронной цифровой подписи для целей обязательного социального страхования" Приказ Фонда №386 от 29 сентября 2016 г. Изменения касаются структуры и форматно-логических соотношений расчета «Форма-4 ФСС» при представлении отчетности в Фонд социального страхования Российской Федерации в электронном виде с электронной подписью, начиная с III квартала 2016 г.». Приказ Фонда №386 от 29 сентября 2016
[22.09.2016]
Уважаемые страхователи! Обращаем Ваше внимание, что с 16 сентября 2016 года обновился сертификат ключа проверки подписи уполномоченного лица Фонда для шифрования отчета и проверки квитанции. Для сдачи отчетности по Форма 4-ФСС, а также передачи в Фонд реестров больничных листков нетрудоспособности (пилотные регионы) в электронном виде, Вам необходимо заменить сертификат в программе, которую Вы используете для отправки отчета. Сертификат ключа проверки подписи уполномоченного лица Фонда опубликован по адресу http://fss.ru/uc/. Также сообщаем, что если Вы используете бесплатные программы "Подготовка расчетов для ФСС" или "Подписание и шифрование электронных документов" http://fss.ru/ru/fund/download/index.shtml, то инструкция по установке необходимых сертификатов размещена по адресу http://fz122.fss.ru/doc/Rekomendacii_dlya_strakhovatelej.pdf (Третий этап Рекомендации по сдаче расчетных ведомостей по Форме 4 ФСС РФ в электронном виде с использованием электронной подписи).
[01.04.2016]
Опубликован приказ Фонда социального страхования Российской Федерации «О внесении изменений в приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 12 февраля 2010 г. № 19 «О внедрении защищенного обмена документами в электронном виде с применением электронной цифровой подписи для целей обязательного социального страхования" Приказ Фонда №123 от 29 марта 2016 г.. Изменения касаются структуры и форматно-логических соотношений расчета «Форма-4 ФСС» при представлении отчетности в Фонд социального страхования Российской Федерации в электронном виде с электронной подписью, начиная с I квартала 2016 г.
[01.04.2016]
Для разработчиков программного обеспечения. Расчет страхователя по Форма-4 ФСС за 1-ый квартал 2016 г. должен быть подготовлен в виде xml файла в формате, заданном следующей XSD-схемой.
[09.10.2015]
В разделе "Удостоверяющий центр" размещены обновленные рекомендации по сдаче расчетных ведомостей по "Форма-4 ФСС" в электронном виде с использованием электронной подписи (http://fss.ru/uc/). Также для удобства страхователей в рекомендациях имеются образцы доверенностей для сдачи расчетных ведомостей по "Форма-4 ФСС" через уполномоченных представителей.
[04.09.2015]
Обращаем Ваше внимание, что с 16 сентября 2015 года обновился сертификат ключа проверки подписи уполномоченного лица Фонда для шифрования отчета и проверки квитанции. Для сдачи отчетности по Форма 4-ФСС, а также передачи в Фонд реестров больничных листков нетрудоспособности (пилотные регионы) в электронном виде, Вам необходимо заменить сертификат в программе, которую Вы используете для отправки отчета. Сертификат ключа проверки подписи уполномоченного лица Фонда опубликован по адресу http://fss.ru/uc/.
Также сообщаем, что если Вы используете бесплатные программы "Подготовка расчетов для ФСС" или "Подписание и шифрование электронных документов" http://fss.ru/ru/fund/download/index.shtml, то инструкция по установке необходимых сертификатов размещена по адресу http://fz122.fss.ru/doc/Rekomendacii_dlya_strakhovatelej.pdf (Третий этап Рекомендации по сдаче расчетных ведомостей по Форме 4 ФСС РФ в электронном виде с использованием электронной подписи).
[30.03.2015]
Изменение XSD-схемы расчета страхователя по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1-ый квартал 2015 г. Для разработчиков программного обеспечения. Расчет страхователя по Форма-4 ФСС за 1-ый квартал 2015 г. должен быть подготовлен в виде xml файла в формате, заданном следующей XSD-схемой. Заголовок отчета XML файла должен соответствовать ниже приведенному примеру. Пример:
[29.12.2014]
Уважаемые страхователи! Обращаем ваше внимание, что в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 № 406-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» с 1 января 2015 года расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма – 4 ФСС) на бумажном носителе представляется в территориальный орган Фонда не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Согласно части 1 статьи 5.1 и пункту 4 части 1 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщик страховых взносов может участвовать в отношениях, регулируемых Законом № 212-ФЗ, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Законом № 212-ФЗ.
Страхователи в частности имеют право представлять через уполномоченного представителя расчет по Форме-4 ФСС РФ в территориальный орган Фонда по месту своего учета, в том числе в электронном виде.
Приказ Фонда от 26.12.2014 № 613
[09.01.2014]
Вышел приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 590 «Об утверждении Технологии приёма отчёта (расчёта), представляемого лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (форма-4а ФСС РФ) в электронном виде с применением электронной подписи». Подробнее о порядке сдачи и форматах предоставляемых расчётов можно посмотреть на Шлюзе приёма документов с ЭП.
[30.12.2013]
В соответствии со статьёй 19 часть 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» в редакции Федерального закона от 02 июля 2013 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» «…Электронный документ, подписанный электронной подписью, ключ проверки которой содержится в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном в соответствии с порядком, ранее установленном Федеральным законом от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» в течении срока действия указанного сертификата, но не позднее 31 декабря 2013 года признаётся электронным документом, подписанным квалифицированной электронной подписью в соответствии с настоящим Федеральным законом…». Таким образом, с 1-го января 2014 года Фонд социального страхования Российской Федерации принимает электронные документы, подписанные только усиленной квалифицированной подписью, сертификат проверки которой выпущен в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
[19.06.2013]
Расчёты "Форма 4-ФСС" за полугодие 2013 года представляются в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 марта 2013 года № 107н "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения".
[24.04.2015]
Уважаемые страхователи! Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, последним днем сдачи расчета за 1 квартал 2015 года в форме электронного документа является 27 апреля 2015 года.
[18.06.2013]
Для разработчиков программного обеспечения. Расчет страхователя за 2-ой квартал 2013 г. должен быть подготовлен в виде xml файла в формате, заданном следующей XSD-схемой.
[20.02.2013]
Обновился сертификат открытого ключа подписи уполномоченного лица для подписи квитанции о приеме расчета. Новый сертификат доступен по адресу: http://www.fss.ru/uc.
[27.06.2012]
Обращаем Ваше внимание, что в связи с истечением срока действия ключа подписи уполномоченного лица для подписи квитанции о приеме расчета и уполномоченного лица Удостоверяющего центра Фонда социального страхования Российской Федерации, Удостоверяющий центр Фонда издал новый сертификат открытого ключа подписи уполномоченного лица Удостоверяющего центра ФСС РФ, а также новый сертификат открытого ключа подписи уполномоченного лица для подписи квитанции о приеме расчета. Для шифрования расчётных ведомостей по Форме 4 ФСС РФ и отправки их через шлюз приёма расчетов http://f4.fss.ru необходимо новый сертификат уполномоченного лица Удостоверяющего центра ФСС РФ и новый сертификат уполномоченного лица для подписи квитанции о приеме расчета. Для этого их необходимо загрузить с официального сайта Фонда http://www.fss.ru/uc и установить в хранилище сертификатов. Квитанции о приёме расчёта также будут подписаны с использованием нового сертификата открытого ключа подписи уполномоченного лица для подписи квитанции о приеме расчета.
[27.06.2012]
В случае возникновения ошибки -10 «Не удалось расшифровать», либо -18 «Отчет зашифрован на ключе отличном от открытого ключа ФСС», Вам необходимо обновить сертификаты Фонда и удалить старые! Инструкция по установке новых и удалению старых сертификатов.
[27.06.2012]
В помощь страхователям, которые впервые будут сдавать отчетность в Фонд социального страхования РФ в электронном виде с электронно-цифровой подписью, а также страхователям, у которых возникли вопросы при использовании Портала Фонда и Шлюза приема расчетов, опубликованы Рекомендации по сдаче расчетных ведомостей по Форме 4-ФСС в электронном виде с использованием электронно-цифровой подписи.
[27.06.2012]
На Портале реализован сервис подготовки расчета страхователя, доступный зарегистрированному пользователю с расширенными правами доступа. Для этого необходимо авторизоваться (ввести имя пользователя и пароль на Портале). Данный сервис позволяет:
- Подготовить Расчет «Форма 4-ФСС» и сохранить его в базе данных Портала, при этом обеспечивается перенос переходящих данных из предыдущего периода, вывод подсказок и другой вспомогательной информации.
- Выполнять автоматическую проверку на прохождение логического контроля взаимоувязок в Расчете.
- Распечатать Расчет страхователя.
- Выгрузить Расчет страхователя в виде XML файла.
- Загружать Расчет страхователя из заранее подготовленного XML файла утвержденного формата.
[27.06.2012]
На Портале реализован сервис подготовки расчета страхователя, доступный любому посетителю Портала. Данный сервис позволяет:
- Ввести расчет страхователя.
- Выполнить автоматическую проверку на прохождение логического контроля взаимоувязок в Расчете.
- Распечатать расчет страхователя.
- Выгрузить Расчет страхователя в виде XML файла.
- Загружать Расчет страхователя из заранее подготовленного XML файла утвержденного формата.
[27.06.2012]
В качестве альтернативного варианта, для страхователей разработан АРМ «Подготовка Расчётов для ФСС». Данный АРМ позволяет подготовить, отредактировать данные Расчета «Форма 4-ФСС», проверить их, и выгрузить в формате xml. Отправить подписанный и зашифрованный файл расчёта на шлюз приёма расчёта с ЭЦП. Скачать АРМ «Подготовка расчётов для ФСС».
[27.06.2012]
Для разработчиков программного обеспечения. Расчет страхователя за 1-ый квартал 2012 г. должен быть подготовлен в виде xml файла в формате, заданном следующей XSD-схемой.
[27.06.2012]
Фонд социального страхования Российской Федерации | |
---|---|
ФСС | |
Адрес | ![]() |
Тип организации | Государственный внебюджетный фонд |
Официальный язык | русский |
Руководители | |
Председатель | Кигим Андрей Степанович — с 21 марта 2013 года. |
Основание | |
Дата основания | 1 января 1991 г. [1] |
Оборот | |
Затраты на НИОКР | нет данных |
Число сотрудников | нет данных |
fss.ru |
Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС) — один из государственных внебюджетных фондов. Создан 1 января 1991 года совместным постановлением Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов РСФСР № 600/9-3 от 25 декабря 1990 года для проведения обязательного социального страхования граждан России..
Деятельность фонда регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования», а также иными законодательными и нормативными актами.
Содержание
Бюджет [ править | править код ]
Бюджет ФСС на 2016 год сформирован по доходам в сумме 614,5 миллиарда рублей (0,78% ВВП), по расходам — 648 миллиардов рублей (0,82% ВВП), с дефицитом 33,5 миллиарда рублей. В части обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством бюджет ФСС сформирован с дефицитом в сумме 45,5 миллиарда рублей, а от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний — с профицитом 12 миллиардов рублей [2] .
Функции [ править | править код ]
- страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: выплата пособий по временной нетрудоспособности (оплата «больничных»), пособий по беременности и родам, единовременных пособий при постановке на учёт в ранние сроки беременности, единовременных пособий при рождении, ежемесячных пособий по уходу за ребёнком, социального пособия на погребение;
- страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: выплата пострадавшим на производстве гражданам страхового обеспечения (единовременные и ежемесячные страховые выплаты, оплата дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию), финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- обеспечение льготных категорий граждан путёвками на санаторно-курортное лечение и проездом к месту лечения и обратно;
- обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и протезами;
- оплата родовых сертификатов.
Профилактика травматизма и профессиональной заболеваемости [ править | править код ]
Гибель людей на производстве не может быть компенсирована никакими выплатами; а восстановление здоровья после травм и развития профзаболеваний – не всегда возможно, и требует больших затрат. Лучше и выгоднее предотвратить такие случаи; поэтому ФСС предлагает работодателям использовать до 30% их отчислений на мероприятия, способствующие сокращению числа несчастных случаев и профзаболеваний (сначала – до 20% отчислений, с 2019 г. – до 30% [5] ).
Однако на практике значительная часть работодателей стала использовать эти средства не на улучшение условий труда (надёжный способ профилактики), а на закупку средств индивидуальной защиты (дешёвый и не трудоёмкий, но неэффективный способ защиты). Например, по данным Фонда, в РФ в целом на закупку СИЗ в 2014 г. потратили в 29 раз больше (1,3 и 41,5%) [6] . В отдельных регионах соотношение может быть иным. Например, в Кемерово, по данным регионального филиала ФСС, на улучшение условий труда тратили 0,4% средств Фонда, а на закупку СИЗ – уже 53,7% [7] . По данным московского филиала в 2018 г. на СИЗ потратили 25% средств, полученных от ФСС; а на улучшение условий труда – или совсем ничего, или пренебрежимо малую сумму [8] .
Причём в условиях РФ выдача работникам СИЗ способствует сохранению их здоровья и жизни в меньшей степени, чем выдача (тех же самых) СИЗ в развитых странах: в РФ нет научно-обоснованных требований законодательства, учебных программ и обучения специалистов по охране труда и работников, выбору и правильному использованию СИЗ. Специалисты в подавляющем большинстве случаев негативно оценивали возможность приравнивать выдачу СИЗ к улучшению условий труда [9] .
Однако, пользуясь отсутствием требований, поставщики систематично и необоснованно завышают эффективность своей продукции, порой на порядки – что приводит к выдаче части работников таких СИЗ, которые заведомо не соответствуют условиям труда по защитным свойствам. На критические замечания специалистов по профессиональным заболеваниям [10] [11] [12] [13] [14] [15] они адекватно не реагируют – объёмы продаж СИЗ заметно возросли (в соответствии с ростом рабочих мест с вредными условиями труда).
Отличие подходов в использовании СИЗ (в РФ – по сравнению с развитыми странами) отчасти объясняется сложившимися (в условиях не регистрации большей части случаев развития профзаболеваний) традициями; а отчасти – лоббированием интересов поставщиков влиятельной организацией, где работает два бывших начальника Департамента условий и охраны труда (Минтруда).
По данным [16] возврат части средств ФСС работодателям на профилактические мероприятия в некоторой степени снизил число страховых случаев. Но, по мнению профпатологов, в РФ регистрируется незначительная часть профзаболеваний [17] , и статистические данные по этой небольшой части вряд ли можно считать точным показателем реальной ситуации.