Соц программы для малоимущих

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" семья (одиноко проживающий гражданин) считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки и льгот, если её среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512.

Меры социальной поддержки и льготы малоимущим семьям установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в дальнейшем по тексту – Федеральный закон N 178-ФЗ), рядом других федеральных и региональных нормативно-правовых актов, которыми предусмотрены:

  • Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг
  • предоставляется малообеспеченным гражданам и членам их семей по месту постоянного жительства в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
  • Субсидия родителям на оплату детского сада
    • 20% среднего размера родительской платы на 1-го ребенка;
    • 50% – на 2-го ребенка;
    • 70 % – на 3-го и последующих детей в семье.
    • Государственная социальная стипендия
      • устанавливается студентам, доход на одного члена семьи которых меньше установленного прожиточного минимума в среднем по РФ.
      • Социальная доплата к пенсии
        • назначается пенсионерам, у которых общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ по месту его жительства или пребывания.
        • Социальная материальная помощь
          • предоставляется отдельным категориям малоимущих граждан.
          • Ежемесячные денежные выплаты при рождении третьего ребенка до достижения возраста трех лет
            • назначаются и выплачиваются в соответствии с региональным законодательством в размере величины прожиточного минимума для детей.
            • Для малоимущих семей, имеющих детей, предусматриваются также меры социальной поддержки и льготы семьям с детьми.

              Предоставление мер социальной поддержки и льгот малоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам) осуществляются в целях:

              • поддержания их уровня жизни;
              • адресного использования бюджетных средств;
              • усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан;
              • создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг;
              • снижения уровня социального неравенства;
              • повышения доходов населения.

              В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ в целях стимулирования активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации малоимущие семьи, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, имеют возможность заключить социальный контракт с органами социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания на срок от трех месяцев до одного года в зависимости от содержания программы социальной адаптации, в рамках которого средства государственной поддержки могут быть направлены на улучшение социального статуса семьи.

              С региональными льготами и мерами социальной поддержки малоимущих семей можно ознакомиться в разделе " Меры социальной поддержки граждан и льготы в регионах" по своему региону проживания.

              Новости по теме

              Малоимущие граждане в России могут претендовать на получение дополнительных социальных выплат. Живя на минимальные доходы, которые не достигают размера минимального прожиточного минимума, многие даже не догадываются о том, что имеют право на государственную помощь.

              Детские пособия с 1,5 до 3 лет малоимущим семьям будет увеличено. Подобная информация появилась на официальном портале Кремля 2 июля 2019 года. По последним данным, глава государства направил соответствующее поручение в адрес российского правительства. Ожидается, что указанная инициатива будет оформлена.

              По статистическим данным на 1 января 2019 года, более 30 процентов Российских семей могут претендовать на статус малоимущих.

              Малообеспеченные граждане в РФ имеют возможность получить поддержку от государства. Социальный контракт для малоимущих семей в 2019 году является одним из видов такой помощи.

              Его оформление дает возможность достичь максимального государственного влияния на финансовое положение в семье.

              Это особая форма взаимодействия такой категории граждан с местными органами, ее основная цель заключается в оказании помощи семье найти выход из сложной жизненной ситуации благодаря индивидуальной программе и социальной поддержке.

              Понятие социального контракта

              Социальный контракт — это договор, который заключается между малоимущей семьей и органами социальной защиты населения. По данному соглашению стороны обязаны выполнить ряд требований и обязательств.

              Целью заключения такого соглашения является стимулирование активных действий заявителей для преодоления тяжелой жизненной ситуации.

              Основанием для заключения социального контракта выступает наличие тяжелого финансового положения в семье. Когда среднедушевой доход меньше установленного.

              При этом органы социальной защиты пытаются предпринять все возможные пути решения проблем семьи и для их реализации предоставляют помощь в разнообразных формах.

              Но малообеспеченная семья должна расходовать данные средства только в соответствии с указаниями, чтобы в будущем получать постоянный доход от своего обеспечения.

              На 2019 год проект является экспериментальным, он действует не на всей территории РФ. Помощь в соответствии с данной программой оказывается только в нескольких субъектах РФ.

              Читайте также:  Кредитка займ личный кабинет

              Например, договор можно заключить в 9 районах Кировской области и во всех городских поселениях.

              Основная цель социального контракта

              Некоторые мероприятия в рамках социального контракта направлены на поиск выхода малоимущих граждан из сложного материального положения:

              1. Поиск гражданами работы.
              2. Прохождение обучения.
              3. Осуществление деятельности по индивидуальному предпринимательству.
              4. Ведение подсобного хозяйства.

              Вышеперечисленные меры направлены на то, чтобы граждане могли получить возможность достойно обеспечивать себя самостоятельно на протяжении длительного периода времени.

              Социальный контракт предоставляет возможность получить не сами блага, а инструменты для их приобретения. То, на что можно потратить социальный контракт, зависит от индивидуальной программы.

              К примеру, на выделенные средства можно купить оборудование, сделать ремонт и достроить необходимые помещения, купить инструменты, пройти курс лечения.

              Стоит принимать во внимание, что в случае, когда семья заключает социальный контракт, она не теряет свои права на другие виды помощи от государства.

              Возможные варианты помощи

              Социальный контракт для многодетных семей дает возможность получить полное обеспечение от государства и поддержку в преодолении бедности.

              Данный проект подчиняется законодательству федерального значения. В нем прописаны льготы, которые можно оформить.

              В соответствии с социальным соглашением, семья может получить такие варианты помощи:

            • Денежные выплаты разделяется на несколько видов в зависимости от того, какой прожиточный минимум в регионе. Может выплачиваться единовременная помощь или каждый месяц в небольших суммах.
            • Набор социальных услуг. Данные услуги касаются повседневной жизни человека и определяются его потребностями.
            • Необходимые продукты. Это может быть топливо для отопления жилого помещения, продуктовые наборы, одежда и обувь, лекарственные препараты.
            • Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства

              Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства — это относительно новый вид социальной выплаты.

              Он выплачивается, как единовременное пособие малоимущим гражданам при соблюдении таких условий:

            • Наличие трех или более детей до 18 лет. А также учитываются те дети, которые обучаются в образовательных учреждениях на очной форме обучения, но не старше 23 лет.
            • Наличие земельного участка с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности.
            • Отсутствие на период обращения задолженности по оплате земельного налога физических лиц.
            • Размер единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства зависит от фактической потребности в денежных средствах.

              Выдается в том объеме, который требуется для реализации программы социальной адаптации. При этом он не может быть больше 50000 рублей.

              Основное предназначение единовременного социального пособия — это приобретение следующего:

            • крупного рогатого скота, других сельскохозяйственных животных, а также пчел или птиц и кормов для них;
            • материала для посадки и удобрения для почвы;
            • сельскохозяйственной техники и инвентаря для обработки приусадебных участков.
            • Государственная социальная помощь в виде единовременного пособия по социальному контракту на развитие подсобного хозяйства предоставляется не чаще одного раза в три года

              Порядок оформления социального контракта для малоимущих семей

              Заключение социального соглашения между малообеспеченной семьей и органами социальной защиты населения предусматривает определенную процедуру со своими правилами.

              Стоит понимать, что на 2019 год такая процедура доступна только некоторым регионам, а именно:

              1. Республики — Карелия, Коми, Саха, Татарстан, Тыва.
              2. Край — Камчатский.
              3. Область — Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская.
              4. Город — Москва.

              Пошаговая инструкция, как получить социальный контракт:

              1. Проконсультироваться по поводу получения контракта в регионе, где действует программа.
              2. Собрать необходимый перечень бумаг и передать их в орган социальной защиты населения для оформления.
              3. Получить разрешение от компетентной государственной организации.
              4. Подписание договора при положительном результате процедуры.

              В том случае, когда семье отказывают в заключении социального контракта, но она не соглашается с таким решением, то его можно оспорить по всем законам права РФ. Иногда удавалось отстоять свое право на льготу посредством Верховного суда.

              Процесс оформления договора длится 25 дней. После завершения этого периода принимается решение.

              Если оно положительное, то работник социальной защиты составляет план реабилитации семьи. Ему и будут следовать граждане для того, чтобы улучшить свое материальное положение.

              Кто может претендовать на заключение договора

              Чтобы заключить социальный договор, граждане, кому он положен, должны соответствовать таким требованиям:

              1. Иметь гражданство РФ, так как такая помощь оказывается только гражданам России.
              2. Иметь финансовые проблемы в социальном плане. К примеру, низкие пенсии или зарплаты.
              3. Получить официальное подтверждение льготного статуса.

              В соответствии с законами, помощь в рамках данного проекта предоставляется таким категориям граждан:

              • многодетные семьи и граждане;
              • неполные семьи.

              Куда нужно обращаться и какие документы предъявлять

              Для того, чтобы оформить социальный контракт, следует обращаться в органы социальной службы России. Заявление на помощь от государства подается через местное отделение органа социальной защиты населения.

              Не обязательно выбирать именно то отделение, которое находится по месту прописки заявителя, можно выбрать службу по месту пребывания. При этом важно понимать, что в случае изменения места жительства в рамках субъекта РФ льготы будут аннулированы.

              Читайте также:  Тинькофф банк в марьино адрес

              В заявлении для участия в программе должны быть указаны такие данные:

              1. Указывается повод, по которому подается заявление.
              2. Место обращения.
              3. Какой вид помощи оформляется.
              4. На каких граждан будет распространяться действие контракта.

              Вместе с заявлением предъявляются следующие бумаги:

            • Паспорта и документы о рождении всех участников проекта.
            • Справка о количестве человек в семьи.
            • Документ об установлении отцовства.
            • Свидетельство о браке.
            • Справки о доходах каждого члена семьи.
            • Справка об имуществе граждан или его отсутствии.
            • Справка обо всех видах социальной помощи, которую получала семья в последние три года.
            • Все документы должны быть достоверными, следует проверить их даты, чтобы убедиться в том, что они действительны на момент подачи в контролирующий орган.

              Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года.

              Плюсы и минусы социального договора

              Положительными качествами данного проекта являются:

              1. Возможность найти рабочее место.
              2. Возможность получить образование.
              3. Развитие собственного подсобного хозяйства или открытие индивидуального предприятия.

              Минусы социального контракта:

              1. Отсутствие четкой структурированности действий и связей между социальной защитой и другими государственными органами и частным сектором.
              2. Невозможность реализовать проект в полной мере по законодательной базе.

              Таким образом, социальный контракт — это особый вид государственной помощи, который предоставляется малоимущим семьям или малообеспеченным одиноким гражданам, что имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, по причинам, которые от них не зависят.

              По социальному контракту финансовую поддержку от государства можно получить в виде ежемесячного пособия или единовременной денежной выплаты.

              Данные средства используются только по целевому назначению на выполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной поддержки.

              Социальное соглашение дает возможность гражданам наладить свою жизнь и обеспечить получение дохода в будущем. Это единственный проект в России, который позволяет реализовать свои планы без обращения к кредитным организациям.

              Видео: Социальный контракт с малоимущими семьями

              3,790 просмотров всего, 1 просмотров сегодня

              Содержание статьи:

              По данным Минтруда в 2018 году в России насчитывается порядка 20 миллионов малообеспеченных граждан с доходами ниже официального минимума. Семьи таких лиц испытывают серьезные материальные затруднения и могут причисляться к малообеспеченным.

              Статус малоимущей семьи в 2019 году

              Для получения льгот имеет значение соотношение семейного подушевого дохода и прожиточного минимума в регионе. Такой критерий устанавливает п.1 ст. 6 ФЗ №134 «О прожиточном минимуме в РФ».

              Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 653-74-12 в Москве, +7 (812) 363-16-55 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-32-96 по всей Росссии звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!

              Когда среднеарифметическое значение финансовых поступлений за трехмесячный период меньше минимальной прожиточной нормы в регионе, предоставляется помощь малоимущим семьям от государства. Право установлено статьей 7 закона ФЗ № 178 «О социальной госпомощи».

              Расчет легко произвести самостоятельно:

              Подписывайтесь на нашу группу "Социальный консультант" во "ВКонтакте" – там всегда свежие новости и нет рекламы!

              • суммируется совокупный доход домочадцев за три месяца с учетом зарплат, пенсий и пособий;
              • результат делится на 3 (число месяцев) и затем на число проживающих в семье;
              • полученный показатель сравниваем с региональными данными прожиточного минимума.

              Федеральный ПМ устанавливается Правительством РФ. В субъектах рассчитывается свой уровень минимального дохода исходя из инфляции и характеристики потребительской корзины за квартал.

              Трудности, которые испытывают малоимущие семьи:

              • Невозможность использования материальных благ.
              • Жилищные проблемы.
              • Затруднения с плановой оплатой счетов.
              • Социальные сложности.
              • Проблемы со здоровьем.

              Поддержка малоимущих от государства решает социальные и финансовые проблемы. Это не дорогостоящие курорты за границей, но заплатить за квартиру, приобрести необходимые лекарства или собрать ребенка в школу с такой помощью можно.

              Льготы для малоимущих семей

              Меры поддержки малоимущих граждан и семей содержатся в законе № 178-ФЗ от 17 июля 1999 г. «О социальной государственной помощи». Регионам предоставляются полномочия по изменению круга поддержки. При этом запрещены поправки в сторону понижения пособий, сокращения федеральных льгот.

              Социальная помощь малоимущим семьям в 2018 году в натуральном выражении включает:

              1. Бесплатное приобретение продуктов первой необходимости, лечебного питания детям до 3-х лет.
              2. Первоочередное право зачисления дошкольников в сады.
              3. Безвозмездные талоны на школьное питание.
              4. Квоты на внеконкурсное поступление в учебные заведения государственной системы высшего профобразования при соблюдении условий:
                • неполная семья с родителем-инвалидом первой группы;
                • получение минимального вступительного балла;
                • ребенок не достиг 20-летнего возраста.
                • Право на безвозмездные правовые услуги в полном объеме.
                • Лекарственные препараты и товары мед. назначения несовершеннолетним домочадцам по назначению.
                • Направление в санатории нуждающихся в лечении детей.
                • Компенсацию расходов на проезд ребенка с сопровождающим для лечения ребенка.
                • Налоговые льготы: выплаты освобождены от вычета НДФЛ. Не придется малоимущим платить госпошлину за регистрацию предпринимательства и юридически значимые действия ст. 333.35 и 333.33 НК РФ.

                Пособия и субсидии для малоимущих семей

                В конце 2015 года Госдумой принят ФЗ №388. В результате концептуально изменен подход к предоставлению социальной помощи. В скором времени при назначении пособий и льгот регионам придется детально анализировать каждую семью: принципы адресности и нуждаемости стали главным основанием для помощи.

                1. Детские пособия:
                  • «Губернаторские» ежемесячные пособия. Устанавливаются властью субъекта. Ранее времени поддержка носила ежемесячный характер, но с 2016 года периодичность выплаты определена не реже раза в квартал. Объем материальной поддержки зависит от количества детей, состава семьи, детского здоровья. Сумма носит символический характер, не превышая в большинстве областей 500 рублей.
                  • Пособия при рождении ребенка. Первое – это единовременная спецвыплата при рождении детей в сумме 16873,54рублей. Когда состав семьи пополняется третьим ребенком, ежемесячно платится материальная поддержка в размере регионального детского ПМ.
                  • «Детские» по уходу за малышом до полуторагодовалого возраста. Выплачивается одному родителю из расчета 40% от среднего заработка за 2 года. В 2018 году максимальная база для расчета пособия составляет 815000 рублей. Для тех, у кого «средний» невысок, установлен минимум: 3163,79 рублей – на первого ребенка; 6327,57 рублей – на всех последующих детей.
                  • Пособия беременным:
                    • Беременным из числа малоимущих граждан положены все федеральные и региональные пособия: за своевременный учет в консультации, пособия по беременности и родам. Размер декретных зависит от трудоустройства, продолжительности страхового стажа. На местах малоимущим будущим матерям, вставшим на учет, назначается ежемесячное пособие на период вынашивания ребенка. В зависимости от региона пособие может быть от 500 до 2000 рублей.
                    • Субсидии на оплату детского сада напрямую зависят от числа детей в семье:
                      • ребенок – 20%;
                      • 2-й ребенок – 50%;
                      • 3-й ребенок – 70%.
                      • Единовременные выплаты к началу учебного года для школьников. Оказание помощи в сборе ребенка в школу выражается в компенсации покупки школьной и спортивной формы, учебных принадлежностей. Помощь предоставляется регионами путем единоразовой выплаты к 1 сентября.
                      • Единовременные выплаты для семей, оказавшихся в трудных условиях. Выплачивается органами муниципальной власти. Федеральных норм платежа не установлено: это добровольное дело региона, потому и размеры поддержки различны. В Московской области, согласно областному закону № 312005, возможна единовременная материальная помощь одиноким малоимущим до 10000 рублей, семье – по 7000 на домочадца. Основанием может стать заболевание, непредвиденные расходы, поступление в ВУЗ ребенка, травма, ЧС, другие ситуации.
                      • Субсидии на оплату ЖКХ:
                        • возмещение коммунальных затрат положено в случаях, когда размер квартплаты равен или превышает 22% от совокупного дохода. В регионах применяются понижающие коэффициенты расчетной базы для необеспеченных семей. Скидки по оплате могут составлять 25-50%. Получить подробную информацию и рассчитать размер субсидии можно на странице «Калькулятор субсидии ЖКХ»;
                        • государственная социальная стипендия студентам;
                        • успешно обучающиеся студенты из малообеспеченных семей могут стать социальными стипендиатами. Размер соцстипендии устанавливает ВУЗ не меньше минимального уровня стипендий в размере 2358 рублей для высшего учебного заведения и 856 рублей в колледже.
                        Читайте также:  Купить карту сбербанка с рук

                        Жилье для малоимущих семей

                        Когда семья признается нуждающейся в изменении условий проживания, муниципалитетами выделяется бесплатное жилье на основе соцнайма. При многодетности доступны земельные участки из регионального реестра для подсобного хозяйствования и (или) частного строительства.

                        Помимо натуральной помощи поддержка малоимущих семей в части регионов предусматривает собственные программы помощи по приобретению рыночной недвижимости в собственность через жилищное субсидирование.

                        Условия получения жилищной субсидии малоимущими семьями в регионах примерно одинаковы. Семья должна соответствовать таким условиям:

                        • российское гражданство;
                        • постоянная прописка в регионе в течение определенного времени (в каждом регионе свои требования);
                        • семья имеет статус малоимущей и нуждается в улучшении бытовых условий;
                        • в собственности домочадцев отсутствует жилье;
                        • числится в очереди на жилищное субсидирование.

                        Оказаться в очереди для получения субсидии просто. В органы местного управления предоставляется пакет документации, пишется заявление. Через 30 суток с момента подачи необходимых бумаг должностное лицо принимает окончательное решение.

                        Детализированный список документов можно утверждается в администрации региона. Однако никто не обходится без стандарта из:

                        • копии паспорта;
                        • справок из домовой книги и БТИ;
                        • подтверждения из кадастровой палаты и регистрационной службы отсутствия частной недвижимости у семьи.

                        Заключение

                        Сегодня правительство страны проводит социально ориентированную политику. Льготы предоставляются многочисленным слоям населения. Но инициатива должна исходить от человека или семьи. Алгоритм получения льготного критерия потребует терпения и временных затрат. Но при более детальном подходе все просто:

                        1. Проводится анализ финансового состояния семейных дел за 3 последних месяца с подсчетом совокупного душевого дохода.
                        2. Сравниваем результат с прожиточным минимумом региона проживания.
                        3. Если доходы ниже ПМ, нужно обратиться в подразделение соцзащиты с письменным заявлением.
                        4. Готовятся документы для соцзащиты.

                        Присвоенный статус необходимо подтверждать ежегодно.

                        Наиболее популярные вопросы и ответы на них по социальной поддержке малоимущих семей

                        Вопрос: Мы – семья официально малоимущая, к тому же многодетная, с четырьмя детьми. Четырехкомнатная квартира требует существенной платы. Как мы можем снизить это бремя хоть частично?

                        Ответ: В соответствии со ст. 159 Жилищного Кодекса РФ вы имеете право оформления жилищной субсидии по коммунальным платежам. Субсидией называются регулярные платежи местных органов власти, направляемые на погашение части оплаты услуг ЖКХ. Помощь перечисляется до крайнего срока оплаты, установленной ЖК. Для получения компенсации не должно быть задолженности по квартплате или же заключен договор с управляющей компанией по гашению долга.

                        Оставить комментарий

                        Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

                        Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.